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            幸福之城 未來可期

            2021-02-03 10:29:00 舟山日報

              普陀:幸福之城 未來可期

              風雨砥礪,歲月如歌?!笆濉睍r期,普陀堅持一張藍圖繪到底,拼搏趕超、砥礪奮進,書寫了幸福普陀新篇章。經濟綜合實力邁上新臺階,全區生產總值年均增長6.6%,人均GDP達到14萬元,遠高于全省平均水平。

              尤其2020年以來,面對新冠疫情和國際國內形勢的深刻影響,普陀頂住了經濟下行壓力、化解了各類風險挑戰,克服了服務業下滑對全區經濟發展的影響,財政總收入增長8%以上,規上工業增加值增長7%,出口總額增長18%,城鄉居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%。

              邁步走上新征程,一個開放活力美麗的幸福之城踏浪而來,續寫華章,必將再創輝煌。

              “改革創新” 不竭發展新動力

              凡益之道,與時偕行。舟山自貿港區國家戰略落地實施,江海聯運服務中心加快建設,大港口整合、大交通推進、大項目落地,為普陀創造了千載難逢的發展機遇。

              2020年以來,普陀積極應對新冠疫情與經濟下行壓力疊加影響,招商引資打開新局面,改革開放邁出新步伐,經濟發展后勁持續增強。全年區本級實際到位市外資金40.2億元,實際利用外資9003萬美元,完成全年任務的112%和106%。

              一批批大項目紛至沓來。新引進投資50億元以上項目1個,10億元以上項目4個,億元以上項目28個。青山控股金缽盂島臨港產業園、深圳撲浪量子點膜設備生產基地、極海高端海洋開發等一批促轉型、利長遠的重大項目成功簽約落地。

              在擴大開放上與時俱進,全國首制船用燃料油專供船成功下水,船用燃料油加注業務快速增長,結算量達650萬噸,增長45%,占全國的40%。金融小鎮新集聚浙江天然氣交易中心、省級航運保險結算中心、浙商期貨等一批好項目,完成首單浙江自貿試驗區油氣產業的融資租賃業務,金融小鎮謀劃建設入選全市“五大會戰”創新案例。

              在項目建設上強化攻堅,完善項目協調機制,逐個銷號梗阻問題,普陀水街旅游綜合開發、中央山體公園等一批重點項目開工建設,中奧能源、寶龍半升洞高端休閑街區、老舊小區改造等20個省、市重點項目均超額完成計劃任務。

              在全面深化改革上走深走實,“無證明城市”“無人審批”改革持續擴面,企業開辦時間壓縮到2小時以內。成為全市唯一小微企業培育庫試點縣區,在全省率先試點開通甬舟戶籍業務“跨市通辦”。

              在加快創新方面銳意進取,創新主體不斷壯大,創新氛圍日趨濃厚。提高科技研發投入,高新技術產業投資增幅38%,完成規上工業企業研發機構全覆蓋;深入實施“雙倍增”計劃,新增國家高新技術企業16家、省級科技型企業60家;綠色修造船基地建設成效明顯,修船產值逆勢飄紅,增長53.4%,水產品加工業加快轉型,自動化設備普及率達到60%,海洋生物肽產業集群效應顯現;加快打造玻璃鋼船舶及裝備產業中心,全省首批玻璃鋼近海捕撈漁船下海作業;數字經濟加快發展,綜合評價排名全市第一,預計全年規上數字經濟核心產業營業收入增長12%……

              “提升品質” 全域全景新魅力

              1月9日上午,雖然室外氣溫很低,如約而至的普陀“全民清潔日”現場卻熱火朝天。 2590余個“紅色身影”迎“寒”而上,忙碌在普陀的街頭巷尾,參與到2021年第一場“全民清潔日”活動中,傳遞著“久久為功抓創城,讓文明常駐身邊”的信號。

              2018年12月,全國文明城市創建伊始,普陀把每月第一個周六定為“全民動手、清潔家園”的全民清潔日,如今,這項堅持了兩年的活動已經成為全民參與、持之以恒的公益活動,成了普陀市民自然而然的習慣。

              “文明城市創建工作并不是一場畢其功于一役的‘閃電戰’,而是一場需要久久為功、持續取勝的‘持久戰’,全民參與,形成合力才是體現文明城市管理智慧、增強群眾歸屬感的最佳途徑,才能使創城活動始終永葆生機?!逼胀訁^相關負責人的這句話道出了大多數普陀人的心聲。下一階段,普陀將持續推進“三張清單”“區領導督查”“點位責任制”等一系列長效管理措施,書寫好創城成功的“后半篇文章”,真正讓創城成果落地生根,讓群眾獲得感和幸福感長存。

              如今,這里天藍水碧,綠意盎然;如今,這里一步一景,如詩如畫。這背后,是廣大干部群眾頂風冒雨、夜以繼日的付出。

              環境、秩序整治行動深入開展,解決了背街小巷臟亂、車輛亂停亂放、流動攤販反復等一批短板難題,市容環境、市政設施、園林綠化提檔升級;沈家門城市有機更新施行,完成教場、大蒲灣等重點地塊清零整理,夏新未來社區成功入圍省第二批試點;“無違建區”創建工作持續推進,“拆違”完成率130.3%,“三改”完成率143.7%;著力改善人居環境,高質量完成314幢老舊住宅改造。

              城市精細化管理水平也進一步提升,701幢居民樓實現準物業管理,城鎮生活垃圾分類加快推進,連續兩年獲評全省垃圾分類工作優秀縣區;城鄉交通更加通達,湖泥、柴山交通碼頭建設完成,首艘280客高速客船下水,展茅至東港美麗公路完成配套提升,積極謀劃建設海天大道南側城市次干道、蓮花洋客運碼頭,水陸客運網絡進一步提質升級。

              此外,順利通過藍色海灣專項整治行動國家級驗收,獲評全省大花園示范縣建設優秀典型案例??諝赓|量優良率達97.7%,上升2.1個百分點,生態環境公眾滿意度連續7年上升,居全市第一。

              “社會治理” 平安普陀新品牌

              幾個月前,兩位因農業用地糾紛而鬧矛盾的村民,在東港街道南岙村社會矛盾糾紛調處化解站調解員的見證下,在調解書上簽了名,雙方握手言和,短短3天時間,矛盾得以化解。

              像南岙村這樣村社一級的矛調站,如今在普陀比比皆是。近年來,普陀對區、鎮街、村社三級矛調中心(站)進行科學定位、全面優化,已建成窗口式接待、一站式服務的鎮級中心10個、村級中心85個,基本覆蓋全區,真正做到矛盾糾紛就近受理、就近化解,成功打造老百姓“家門口糾紛化解地”。

              規范化“三級矛調中心”建設,是普陀以改革創新為引領,以打造縣域社會治理共同體為抓手,全力推進市域社會治理建設的一大縮影。 2017年,普陀在全省乃至全國率先建立了集多元化解、訴訟服務、信息指揮于一體的區級社會治理綜合服務中心,將“最多跑一次”理念延伸至基層社會治理領域。 2020年截至目前,中心共化解各類矛盾糾紛5.6萬件,調處重大疑難及“三跨”案件113件,成功率、履行率均達100%。

              當前,普陀再創新再發展,推進社會治理共建共治共享,作出《打造縣域社會治理共同體推進基層治理現代化的決定》,提出“高于一類標準建設、爭當全省模范中心”的目標定位,在全省首創了系統化的“縣域社會治理共同體”,制定《縣域社會治理共同體八大工程三年行動計劃》,還在全市首設實體化的“社會組織公共服務中心”,共有31家各類社會組織入駐。

              平安,是建設幸福普陀的前提和保障。2020年以來,普陀堅持黨建引領、多方聯動、高效治理、綜合服務,著力構建基于網格化的社會治理創新體系,鞏固提升平安建設成效,傾力打造最平安城區。

              此外,普陀還堅持不懈打好掃黑除惡收官戰,社會治安防控體系、應急管理體系進一步健全;高標準打好脫貧攻堅戰,低收入農戶人均可支配收入1.98萬元,遠高于全省平均水平;深化安居工程,竣工保障性住房1129套,新增公共租賃住房補貼438戶;“健康普陀”深入推進,連續兩年高分獲評健康浙江建設優秀區;各類養老服務機構進一步提檔升級,形成城鄉社區20分鐘居家養老服務圈;基本公共服務標準化列入國家級專項試點,公共服務供給能力持續提升……

              “描繪未來” 幸福城市新愿景

              歷史的指針,指向新的刻度;時代的步伐,開啟新的征程。

              形勢決定任務,夢想昭示未來。 2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規劃開局之年,也是開啟幸福普陀現代化建設新征程的起步之年。普陀將在新的一年里,堅持系統思維、統籌推進,明確重點、抓住關鍵,在改革突破上爭先、在服務提質上爭先、在風險防控上爭先,實現各領域各方面工作新突破,開創各項事業發展新局面。

              著力強招引擴投資,堅定不移實施招商引資“一號工程”,讓招商拋出加速度,投資干出新熱度,發展邁向新高度;著力強開放促合作,堅定不移深化改革,加深國內國際合作,加快融入國內國際雙循環,探索構建新發展格局,暢通高端要素循環;著力強創新提能級,以科技創新為引領,聚焦數字賦能,轉型升級傳統優勢產業,培育壯大新興產業,實現更高質量發展;著力強建管美環境,深入推進“綠水青山就是金山銀山”理論的海島實踐,更高水平提升生態文明示范創建工作,加快城市有機更新、海島鄉村微改造,圍繞“海上花園會客廳”定位,擦亮普陀宜居宜業宜游的城市名片;著力強治理增福祉,堅持以人民為中心,深入推進社會治理創新,大力發展社會事業,實現美好生活人人參與、人人盡責、人人享有,不斷提高人民群眾的獲得感、安全感和滿意度。

              “十四五”時期,普陀將聚焦聚力高質量、競爭力、現代化,發揮制度優勢、轉化治理效能、打造硬核成果、形成發展勝勢,實現普陀在海洋經濟、擴大開放、城鄉品質、社會治理、人民幸福五大方面走在前列,為基本實現社會主義現代化奠定堅實基礎。要以“五個走在前列”發展目標為指引,全力打造新階段“三區一基地”標志性成果,即爭創國家海洋經濟發展示范區、國家全域旅游示范區、國家鄉村振興示范區、國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,為全省“重要窗口”建設貢獻普陀力量。

              潮起海天闊,揚帆正當時。普陀將以“亂云飛渡仍從容”的戰略定力,勵精圖治、接續奮斗;發揚“百尺竿頭更進一步”的攻堅精神,咬定青山、爭先創優,在新時代創造舟山發展新奇跡的浪潮中始終走在前列、勇立潮頭。

            作者:記者 劉慧靜 通訊員 王哲瑩

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