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            貫徹全會精神在行動

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            深入學習貫徹黨的十九屆五中全會丨普陀在全省首建規范化“三級矛調中心”

            2020-12-06 09:41:00 舟山日報

              聚焦市域社會治理現代化建設①

              矛盾糾紛從“最多跑一地”到“就近最多跑一地”

              普陀在全省首建規范化“三級矛調中心”

              幾個月前,兩位因農業用地糾紛而鬧矛盾的村民,在東港街道南岙村社會矛盾糾紛調處化解站調解員的見證下,在調解書上簽了名,雙方握手言和,短短3天時間,矛盾得以化解。

              如今,像南岙村這樣村社一級的矛調站,在普陀比比皆是。近年來,普陀按照“一體化聯動、全方位延伸”要求,圍繞區級中心規范提升、鎮級中心強化執行、村級中心集成服務三個方面,對區、鎮街、村社三級矛調中心(站)進行科學定位、全面優化。目前已建成窗口式接待、一站式服務的鎮級中心10個、村級中心85個,基本覆蓋全區,真正做到矛盾糾紛就近受理、就近化解,成功打造老百姓“家門口糾紛化解地”。

              2017年,普陀在全省乃至全國率先建立了集多元化解、訴訟服務、信息指揮于一體的區級社會治理綜合服務中心,將“最多跑一次”理念延伸至基層社會治理領域。今年截至目前,中心共化解各類矛盾糾紛5.6萬件,調處重大疑難及“三跨”案件113件,成功率、履行率均達100%。

              “區級中心注重提升,鎮級中心注重融合,村級中心注重服務?!逼胀訁^委政法委相關負責人介紹,鎮級中心優化窗口設置,推動流程再造,打造社會治理綜合服務中心,目前普陀共建成示范型中心6個、普通型4個,“85個村級中心中有示范型20個、普通型44個、經濟型21個,各村通過整合村級力量,推進問題實地實時解決?!?/p>

              規范化“三級矛調中心”建設,是普陀以改革創新為引領,以打造縣域社會治理共同體為抓手,全力推進市域社會治理建設的一大縮影。今年以來,普陀再創新再發展,作出《打造縣域社會治理共同體推進基層治理現代化的決定》,提出“高于一類標準建設、爭當全省模范中心”的目標定位,在全省首創了系統化的“縣域社會治理共同體”,制定《縣域社會治理共同體八大工程三年行動計劃》,還在全市首設實體化的“社會組織公共服務中心”,共有28家各類社會組織入駐。

              黨的十九屆五中全會確定了十四五時期“社會治理特別是基層社會治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全”等重大目標,并作出“完善共建共治共享的社會治理現代化”等戰略部署。普陀區委副書記孫丹燕介紹,下一步,普陀區將在有效推進縣域社會治理共同體建設的同時,進一步完善區級矛調中心與鎮街、村社雙向化解機制,本島矛盾根據區級中心指令,半小時內派人化解,外島矛盾通過ODR等半小時化解,推進矛盾糾紛化解“最多跑一地”“就近最多跑一地”。

            作者:記者 劉慧靜 通訊員 黃歡

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